Idées reçues sur les territoires

Les villes moyennes toutes en déprise : vrai ou faux ?


Publié le 13/02/2019

La France bénéfice d’un maillage en villes moyennes particulièrement dense. Ces villes représentent ainsi près de 23 % de la population française, soit plus de 15 millions d’habitants en 2013. Elles disposent de 1/4 des emplois, 1/3 des établissements de santé, 1/4 des lycées et des effectifs étudiants… Mais, si les villes moyennes sont donc bien au cœur de l’armature urbaine française, leurs situations sont loin d’être homogènes. « Quartiers & Territoires » distingue le vrai du faux…

carte_villes_moyennes_13022019.jpg

carte_villes_moyennes_13022019.jpg, par flavictoire

 

Le constat

Sur quelque 200 villes moyennes, on compte environ :

  • près de 80 villes en situations favorables (gradients verts sur la carte*) ;
  • près de 90 villes situations défavorables (gradients violets) ;
  • 30 villes moyennes les plus fragilisées (gradients violet foncé sur la carte).

 

L’analyse

Les 30 villes moyennes les plus fragilisées se situent dans des zones d’emploi elles-mêmes fragilisées. Elles sont principalement dans le grand arc nord-est du pays, de Rouen à Limoges en passant par Troyes (lire notre Rapport sur la cohésion des territoires).

Sur la période 2009-2014, cet arc montre, en effet, un creusement du déficit migratoire, une chute de l’emploi, une persistance du chômage, en particulier de longue durée. Une situation liée, notamment, à la surreprésentation du secteur secondaire, héritée de l’industrialisation de la fin du XIXsiècle. Mais ce secteur repose souvent sur des industries à faible valeur ajoutée et subit la baisse générale de l’activité industrielle.

En termes de conditions de vie, les habitants de ces territoires connaissent, par ailleurs, une forte surmortalité prématurée (avant 65 ans) par rapport à la moyenne nationale, et de plus faibles niveaux de vie.

Afin d’améliorer les conditions de vie des habitants des villes moyennes et de conforter le rôle de moteur de développement du territoire de ces dernières, le programme Action Cœur de Ville a été déployé. Coordonné par le CGET, il permet d’accompagner 222 villes moyennes porteuses d’un projet de dynamisation de leur centre-ville. Lire notre dossier.

Pour aller plus loin
Lire la publication du CGET En détail sur les villes moyennes : « Regards croisés sur les villes moyennes » (avril 2018).

* Méthodologie : afin d’objectiver la variété des situations, le CGET a défini un indicateur qui croise les dynamiques démographiques et économiques ainsi que la fragilité sociale. À partir d’une méthode de scoring, il dispose ainsi d’un gradient de situations pour mieux cerner les types et les degrés de fragilité de chaque ville moyenne.