Rapport Borloo

19 programmes d’action proposés pour les quartiers prioritaires

© C. Lisbonis-Communication CGET


Publié le 02/05/2018

Après plusieurs mois de travail mené avec les élus locaux, les associations de terrain et les services de l’État, Jean-Louis Borloo a remis au Premier ministre, Édouard Philippe, son rapport sur les quartiers de la politique de la ville, le 26 avril dernier. L’ancien ministre de la Ville propose des mesures autour de 19 programmes consacrés au renouvellement urbain, à l’éducation, la mobilité, la sécurité, la justice, l’emploi, la mixité…

Ce travail s’est déroulé dans le cadre de la mobilisation nationale pour les habitants des quartiers, annoncée par le président de la République, à Tourcoing en novembre dernier, pour « ramener le droit commun » dans les quartiers prioritaires et soutenir « l’émancipation de leurs habitants ».

La mission de Jean-Louis Borloo, auprès du ministre de la Cohésion des territoires, s’est attachée à dresser un état des lieux de la situation des quartiers de la politique de la ville et à faire des propositions pour ces quartiers et leurs habitants. Une démarche qui a impliqué les élus locaux, les associations et les services de l’État. Dix groupes de travail thématiques, auxquels le CGET a contribué, ont également complété ce travail d’élaboration de propositions (relire notre article du 24/01/2018).

Intitulé Vivre ensemble, vivre grand, le rapport propose de mettre en œuvre « un plan pour une réconciliation nationale » autour de « 19 programmes robustes, structurants, innovants ».

Programme 1 - La qualité urbaine pour tous
Programme 2 - La mobilité, un droit et une nécessité
Programme 3 - Investir dans la petite enfance
Programme 4 - De l’école à la « cité éducative »
Programme 5 - Grandir par la culture
Programme 6 - Développer et insérer nos quartiers par le sport
Programme 7 - Tout passe par l’entreprise et l’emploi
Programme 8 - Un plan national pour gagner la bataille contre l’illettrisme et l’illectronisme, former aux savoirs de base
Programme 9 - 200 quartiers d’excellence numérique
Programme 10 - Reconnaître les nouveaux visages de Marianne
Programme 11 - L’académie des leaders, la nouvelle grande école
Programme 12 - Une nouvelle armée de la République solidaire
Programme 13 - Agir fermement pour la sécurité et la justice
Programme 14 - Des moyens d’agir pour les communes
Programme 15 - « La Nation garantit à tous la protection de la santé »
Programme 16 - Les associations : le cœur des quartiers
Programme 17 - Lutter contre les discriminations
Programme 18 - Une Cour d’équité territoriale
Programme 19 - À la rencontre de l’Autre.

« Un choc utile et un travail conforme aux valeurs de la République »

Le travail conduit par Jean-Louis Borloo a été salué par le ministre de la Cohésion des territoires. « Il fallait déclencher un choc. C’est fait, utile et indispensable. Nous avons déclenché un processus… Ce travail va être examiné et sera utilisé par le président de la République, qui s’exprimera le 22 mai. Ce qu’a fait Jean-Louis Borloo est un travail de lien social conforme aux valeurs de la République. (…) Nos quartiers sont des pépinières de talents, des réservoirs extraordinaires de créativité, d’énergie, de solidarité, a souligné Jacques Mézard, lors de son intervention devant les élus de « Ville et Banlieue et des acteurs associatifs, au cours de la 5e étape des « États généraux de la politique de la ville - Tour de France des solutions », le 26 avril dernier, dans le 19e arrondissement de Paris.

De son côté, Julien Denormandie, secrétaire d’État à la Cohésion des territoires, a relevé que « Le constat dressé par Jean-Louis Borloo est limpide. Notre responsabilité à tous est de faire vivre le pacte républicain dans tous les quartiers. L’égalité républicaine ne se négocie pas. Nous ne lâcherons rien ».